灼见丨设计院赋能城市更新

　

“十四五”规划纲要提出，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。设计院作为城市建设的重要参与者，在城市更新行动中，以发挥其技术和人才优势，推动完善城市生活、产业、生态、人文、安全等功能，为城市更新赋能。

老旧小区、场镇更新改造提升

老旧小区、场镇更新改造是最能让百姓感受生活品质改善、提升的设计工作。近年来，重大设计总院建筑市政分院开展了南桥苑老旧小区更新改造工程、华新街桥北村城市更新项目、荣昌区峰高街道—年场镇品质提升方案设计等多个城市更新项目。

△南桥苑老旧小区更新改造工程总平面图△华新街桥北村城市更新项目总平面图峰高街道场镇品质提升方案设计总平面图

不同于常规的设计项目，城市更新是立足于实际情况的改造设计，设计团队除了作为方案的设计者，还承担调研者、沟通者和主导者的角色。

以南桥苑老旧小区更新改造工程为例，该项目规划红线面积约为.43㎡，总建筑面积约㎡,共14栋，51个单元，总居住户数户。本次设计旨在提高住区的人居环境质量，塑造功能混合和配套完善的社区单元。

正式设计前，建筑市政分院深入开展走访调研、实地测绘、问卷调查、专题会议等实地考察，对项目基地现状有深刻认识，对当地居民的改造需求有准确理解。

△设计成果向改造区居民公示

在形成一定设计成果后，设计团队通过布展、公示等，及时向改造区居民公开设计成果、解答相关疑问、收集意见反馈，进一步推动方案的修改与完善。

不同城市更新项目，其改造的重点难点、相关工程量不尽相同。实际工程中，建设时序往往由多专业共同推进，设计团队在摸索专业配合的最佳契合点时，不断提高沟通协商与解决跨专业复杂问题的能力，顺利推进工作进度。

老旧小区、场镇更新改造提升类项目参与者众多，包括政府、企业、居民、设计师等。项目启动之初，设计师积极与政府沟通、回应企业诉求、辅导居民有效参与改造。在紧凑的工期里，形成一个源于过去、立足现在、放眼将来的设计方案。改造中，选择适用、经济和绿色的工艺技术和材料，注重盘活闲置房屋及土地资源，最大化改造效益。在参与项目全过程工作中，灵活处理和应对可能出现的问题和困难，为老旧小区改造的多视角参与和多方权益保驾护航。

城市更新规划设计

随着城市日新月异的发展，城市“有机体”也在岁月流逝下不断“陈旧”、“老化”或者功能退化，如何通过“城市体检”，找出“病因”，在“把脉精准”下“开出好药方”，实现城市“双修”和活力再现。

重大设计总院众藤设计院在江津区进行了几江半岛城市更新规划。几江半岛滨临长江，面积约.95公顷，共2个街道办事处、15个社区，拥有得天独厚的山水条件。该项目从结构优化到项目细化，形成更新行动计划，内容通过城市设计导则形式与控规调整结合来衔接规划管理。通过划分空间治理单元、明确社区治理，将城市更新项目与社会治理结合，在规划中重点突出几江半岛的生态性、文化性、生活性，化解城市空间与社区治理的矛盾。

△几江半岛城市更新规划

城市更新项目面临产权、不同主体利益、城市整体价值等错综复杂的情况，单纯技术工程难以解决这类综合复杂的问题。

众藤设计院设计团队结合几江半岛实际情况，通过综合城市设计、空间治理、社区生活圈、资产为本等多种理念，将城市与社区作为有机统一体，共同纳入空间治理体系，统筹城市与社区共同发展。综合运用“调查评估——方案制定——规划管控——行动计划”、多方协调、居民参与的规划编制方法，利用资产地图、空间结构、城市触媒、项目库、更新治理单元、更新指引导则、社区治理行动等更新规划工具，来推进规划设计工作。

在城市更新项目中，规划设计师作为综合服务者，需要承担空间规划师、城市设计师、社区规划师、数据规划师等多重职责，解决功能策划、法定规划、实施计划需求等问题，综合考虑设计赋能、设计增值等内容。

重庆大学设计创意产业园

△沙滨路一侧外观

党的十九大以来，重庆以新发展理念为指引，以“两江四岸”作为城市发展主轴推进城市有机更新。

年，重庆大学与沙坪坝区合作打造重庆大学设计创意产业园，由重大设计总院设计改建，充分发挥重庆大学学科、人才和科研优势，构建企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系，作为环重庆大学创新生态圈首发项目，助力重庆大学“双一流”建设，助推沙坪坝区文化产业发展。

重庆大学设计创意产业园东傍嘉陵江，邻近磁器口古镇与重庆大学，用地面积45亩，总建筑面积约2万平方米。产业园前身是鸽牌电缆厂，原有建筑19栋，历经十余年的闲置，一度成为城市治理难点和痛点。

△鸟瞰图

在规划设计中，重大设计总院立足产业园地理区位与发展定位，以打造形象突出、资源配置合理、运营效率高的设计创意产业园为设计目标。通过对19栋楼建筑质量的综合评估，充分保护原有建筑的价值，保留红砖、厂房钢架、桁架、拱结构等大跨结构的工业建筑特色，桁车、大型电机、线圈等工业元素；保护原有生态环境，营造特色生态景观，使之成为嘉陵江边新的文化地标。

△改造前后对比

面对一片混乱无序、且原有建筑无图纸、现场测绘难度大等诸多挑战，加上每栋建筑改建过程中的产生各类问题，重大设计人积极发挥吃苦耐劳、专业创新的实干精神，努力让产业园的建设成为，推动嘉陵江岸线生态系统和谐完整，山、水、城、人融合互生，亲水空间柔和舒适，传承山城独特人文精神的滨江城市公园。

结语

城市更新项目对于城市未来发展具有不言而喻的重要意义，而改造更新项目工作的繁重与复杂，要求设计者始终保有充分的耐心与责任心，秉承对设计负责、对民众负责、对城市负责的理念与态度，将以人为本为原则、立足现状为前提、展望未来为目标，将理念融入到设计，把设计付诸于实际，交予民众与城市一份满意的答卷。

撰稿丨众藤设计院建筑市政分院

编辑丨李雪王暑丰李平陈雅馨

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